1945年8月。 ソビエト連邦の対日参戦により、日本政府は降伏した。 戦後、日本列島は連合国による分割統治が決定される。 南日本はアメリカ・イギリスを中心とする連合国の管理下へ。 北日本はソビエト連邦および中華人民共和国の管理下へ。 やがて二つの日本は、それぞれ異なる国家として歩み始めた。 それから三十余年――。 北日本の首都・東都では、国家の安定と繁栄を掲げる新たな政策が施行される。
